关于2025年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

关于2025年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

 

—2026年9月17日在梨树区第十七届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上

 

梨树区审计局局长   赵昆

 

尊敬的主任、副主任、各位委员：

我受区政府委托，向区人大常委会报告2025年区本级预算执行和其他财政收支的审计情况，现报告如下。

按照区委、区政府部署，区审计局立足经济监督定位，聚焦财政财务收支的真实、合法与效益，依法履行审计监督职责，重点审计和调查了2025年区本级预算执行和决算草案编制情况。审计结果表明：全区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，经济运行稳中有进，民生底线兜牢兜实。财政部门面对财政压力持续加大、增收困难、刚性支出持续快速增长、收支矛盾日益突出的困难局面，紧扣“更加积极的财政政策”导向，较好地完成了年度收支任务。

——推进财政管理改革。2025年我区代表鸡西市被纳入黑龙江省财政科学管理试点区，进一步完善财政科学管理工作机制，规范乡镇财政体制管理，落实部门预算管理标准和程序，培育财源税源，构建“横向协同、纵向贯通、重点突破”的推进格局，夯实“三保”底线，提升区级基本公共服务均等化水平。

——强化资金保障能力。2025年，区级一般公共预算收入7242万元，同比下降29.24%，税收收入4467万元，占比61.68％，完成预算的98.63%，较上年增长16.78%；非税收入2775万元，占比38.32％，完成预算的43.91%，较上年下降56.71%。

——保障重点民生领域。2025年，民生资金投入4.06亿元，占比85%以上，兜牢兜实“三保”底线，投入教育经费4412万元，投入卫生支出3925万元，保障科教文卫事业发展，财政支出始终向民生领域倾斜，社会保障更加健全。

——有效防范化解风险。2025年争取上级中、省各类专项资金及债券资金5.86亿元，实施了一批重大基础设施项目和民生实事项目，有效改善了我区的投资环境和民生福祉，拉动了经济增长。全年化解债券利息2053.35万元，化解拖欠中、小企业账款6292.7万元，积极稳妥化解政府债务风险。

一、区级财政管理审计情况

区级决算草案反映，2025年全区总收入80222万元。其中：区级一般公共预算收入7242万元，上级补助39748万元，债务转贷收入12147万元。一般公共预算本级支出45896万元，上解上级支出1174万元，债务还本支出950万元，债务增加18561万元，年末债务余额85753万元，年末地方政府债务余额未超过规定限额。

2025年，全区上下面对困难局面，始终坚定信心，积极应对，财政运行实现“紧平衡、优结构、兜底线”，审计结果表明，预算执行和决算草案编制基本符合国家相关财经法规的规定，但还存在一些问题，具体如下：

（一）非税收入未及时缴库

2025年非税收缴专户存储的非税收入超过5个工作日上缴国库。

（二）应缴未缴非税收入

2025年度，鸡西市供水有限公司梨树分公司受托代征污水处理费合计60.43万元，经住建局缴存专户34.97万元，剩余25.45万元污水处理费未上缴非税专户（此问题审计期间已整改）。

（三）预算支出不及时

2025年3月上旬，预算清算各部门、单位2月份应承担的单位部分医疗保险（含在职、退休公务员医疗补助）98.58万元。

（四）公务卡报销不符合规定

2025年在预算一体化系统清算各单位34笔93.36万元差旅费预算支出，未按照规定使用公务卡结算。

（五）2025年度债券资金支出率较低

2025年度梨树区新增债券资金指标18561万元，其中：一般债券指标12147万元，专项债券指标6414万元。截止2025年末债券资金清算支出合计7127.09万元，清算支出率38.39%。

二、审计建议

按照区委、区政府的决策部署，结合审计反映的情况与问题，审计建议：

（一）加强非税收入监督管理，督促非税收入执收单位及时缴存资金。

（二）加强公务卡结算管理，监督预算单位按规定使用公务卡结算。 

以上报告反映的具体问题，有关部门和单位正在积极整改，部分问题已完成整改。下一步，区审计局将按照区委、区政府有关部署安排，持续加强跟踪督促，年底前将按规定将审计整改情况向区人大常委会作专题报告。

主任、各位副主任、各位委员，2026 年是“十五五”开局之年，审计机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加自觉依法全面履行审计监督职责，自觉接受人大监督，不断提升审计监督的科学化、规范化水平，切实将审计监督成果转化为区域治理效能。

以上报告，请予审议！



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