梨树区人民政府关于印发《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的责任分工方案》的通知

梨政发〔2025〕1号

梨树区人民政府

关于印发《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的责任分工方案》的通知

辖区各相关单位：

为统筹做好元旦春节期间各项工作，确保全区人民群众度过欢乐祥和的节日，经区政府研究同意，现将《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的责任分工方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的责任分工方案》

                         梨树区人民政府  

2025年1月8日      

梨树区人民政府办公室                      2025年1月8日印发

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附件：

关于做好2025年元旦春节期间有关工作的

责任分工方案

为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》《中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》鸡西市人民政府《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的责任分工方案》要求，统筹做好元旦春节期间各项工作，确保全区人民群众度过欢乐祥和的节日，经区政府研究同意，现将责任分工如下。

一、加大救助帮扶力度，真心真情关爱困难群众

1.全区各级党委和政府及领导干部要牢记“中国式现代化，民生为大”，广泛开展救助帮扶、走访慰问等活动，切实解决群众“急难愁盼”问题，帮助困难群众、职工过好“两节”。

责任领导：区政府战线领导；责任单位：区直各单位、一镇三办

2.要认真落实各项社会救助和补贴政策，按规定及时足额发放基本养老金、失业保险金、失业补助金、低保金等，坚决兜住兜牢民生底线。

责任领导：邹雪峰、张启迪；牵头单位：区人社局、区民政局、区财政局；责任单位：区直各单位、一镇三办

3.对分散供养特困人员、低保及低保边缘家庭走访排查，加强对特殊困难老年人、困境儿童、残疾人等群体的关爱帮扶。

责任领导：张启迪；牵头单位：区民政局；责任单位：区直各单位、一镇三办

4.落实“寒冬送温暖”专项救助行动要求，畅通24小时救助服务热线，制定救助措施和应急处置预案，确保流浪乞讨等临时遇困人员安全过冬。

责任领导：张启迪；牵头单位：区民政局；责任单位：区直各单位、一镇三办

5.扎实推进治理欠薪冬季攻坚行动，畅通农民工维权渠道，依法打击拖欠农民工工资违法行为，确保查实欠薪案件“动态清零”。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区人社局；责任单位：区直各单位、一镇三办

6.加强对就业困难人员实施就业援助，强化分类精准帮扶，切实兜准兜牢就业底线。做好新就业群体走访慰问工作。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区人社局；责任单位：区直各单位、一镇三办

7.多种方式关心关爱基层干部职工，特别是工作在条件艰苦环境和急难险重任务一线的同志。

责任领导：区政府战线领导；责任单位：区直各单位、一镇三办区

8.深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部、红军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等。

责任领导：区政府战线领导；牵头单位：区退役军人事务局；责任单位：区直各单位、一镇三办

二、强化市场保供稳价，满足群众节日消费需求

9.加强煤电油气运协调保障，密切跟踪能源供需动态，做好冬季特别是极端灾害天气期间水电热气等各类设备设施的安全运行检查，及时应对突发情况，兜住保暖保供保安全底线。

责任领导：陶君喜、程显斌；牵头单位：区住建局、区发展改革局；责任单位：区直各单位、一镇三办

10.落实粮食安全党政同责和“菜篮子”区长负责制，做好粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品产销保供，确保市场供应稳定。丰富商品和服务供给，满足假期消费需求。

责任领导：陶君喜、邹雪峰；牵头单位：区商务局、区市场监管局；责任单位：区直各单位、一镇三办

11.充分发挥交通物流保通保畅工作机制作用，加强主要通道、重点区域交通物流的运行监测和跟踪调度，做好物资运输保障。

责任领导：程显斌；牵头单位：鸡西市交通运输综合行政执法支队梨树大队；责任单位：区直各单位

12.全面落实食品安全“四个最严”要求，加大节日市场大宗食品和食用农产品监督检查力度，加强食品安全执法，督促相关生产经营主体严格落实食品安全责任，守护群众“舌尖上的安全”。强化重要民生商品服务价格监测监管，紧盯重点领域、重要时段、关键环节开展全链条、全方位、全环节排查整治，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，坚决守住市场安全底线。畅通投诉举报渠道，及时受理处置消费者诉求，维护消费者合法权益。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区市场监管局；责任单位：区直各单位、一镇三办

三、积极营造节日氛围，丰富群众精神文化生活

13.组织广大文艺工作者深入农村、社区，广泛开展形式多样、内涵丰富、具有梨树特色的文化文艺活动，大力唱响时代主旋律，凝聚团结进取、奋发图强的精神力量。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区文体广电和旅游局；责任单位：区直各单位、一镇三办

14.组织好文化科技卫生“三下乡”活动和“我们的中国梦”——文化进万家等活动，把农技知识、文化服务、科普宣传、健康检查、法律咨询等送到基层。

责任领导：区政府战线领导；牵头单位：区文体广电和旅游局、区科技局、区卫生健康局、区农业农村局、区司法局；责任单位：区直各单位、一镇三办

15.提升公共文化服务能力，持续推进节日期间系列文化活动，组织好少数民族迎新年、新春联欢等相关活动。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区文体广电和旅游局；责任单位：区直各单位、一镇三办

16.加强非物质文化遗产传承，依托我区13项非遗项目开展“非遗贺新春”系列活动，推动非物质文化遗产保护传承利用，发展传承弘扬中华优秀传统文化。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区文体广电和旅游局；责任单位：区直各单位、一镇三办

17.规范文化旅游节假日市场秩序，严肃查处价格违法行为。加强艺术创作引导，坚决抵制低俗庸俗媚俗现象，净化节日文化市场。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区文体广电和旅游局、区市场监管局；责任单位：区直各单位、一镇三办

四、统筹做好春运工作，保障群众平安有序出行

18.科学统筹春节期间交通运输工作，在重点区域、重点路段和高峰时段提前协调运力，最大限度满足群众出行需求。加强自驾车出行服务保障、景点车辆教育引导工作，提高服务能力和质量。

责任领导：邹雪峰、程显斌、张启迪；牵头单位：鸡西市交通运输综合行政执法支队梨树大队、区文体广电和旅游局、区农业农村局；责任单位：区直各单位、一镇三办

19.鼓励各单位结合落实带薪年休假等制度，合理安排出行时间，引导错峰出行。

责任领导：区政府战线领导；牵头单位：区人社局；责任单位：区直各单位、一镇三办

20.加强务工流、学生流、旅游流、“亚冬流”等重点客流出行保障，严格落实军人、消防救援人员、英烈遗属出行依法优先优待政策。

责任领导：区政府战线领导；责任单位：区直各单位、一镇三办

21.加强拥堵路段疏导管控，严防大范围、长时间、长距离道路交通拥堵，做好道路交通安全管控工作。

责任领导：宋继武；牵头单位：区公安分局、交警大队；责任单位：区直各单位

22.完善低温暴雪冰冻等恶劣天气防范应对预案，加强预测预警、信息发布。强化公路除雪保通工作，针对易积雪、易结冰和事故多发路段，提前做好积压车辆疏散、司乘人员引导教育。

责任领导：陶君喜；牵头单位：区安委办；责任单位：安委办各成员单位

23.深入开展交通领域“打非治违”专项行动，严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击超限超载超速、非法运营、农用车和货车违法载人等道路交通违法行为，严防重特大交通事故，保障群众出行安全。

责任领导：程显斌、张启迪、宋继武；牵头单位：区住建局、区农业农村局、区公安分局、交警大队、鸡西市交通运输综合行政执法支队梨树大队；责任单位：区直各单位、一镇三办

五、坚决整治安全隐患，抓紧抓实安全生产工作

24.牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，始终保持“时时放心不下”的责任感，狠抓安全生产责任和措施落实。紧紧围绕元旦、春节以及亚冬会、全国“两会”等重要时段生产经营规律和公众活动特点，扎实开展全区“护航亚冬”安全生产百日攻坚、安全生产和自然灾害风险隐患排查专项治理“两项行动”，及时启动安全防范联合调度应急指挥工作机制，动态研判、精准把控，切实把各种风险隐患消灭在萌芽状态。

责任领导：陶君喜；牵头单位：区安委办；责任单位：区安委办各成员单位

25.深入开展地方煤矿安全风险隐患排查整治专项行动，“一矿一策”强力整治隐患问题，严查严打违法生产建设行为。

责任领导：陶君喜；牵头单位：区安委办；责任单位：区安委办各相关单位

26.全面排查整治非煤矿山、冬季取暖、烟花爆竹、交通运输、化工生产和建筑施工等领域安全隐患，排查整治燃气、动火作业、电动自行车和新能源汽车充电基础设施、保温材料以及“九小场所”、多业态混合生产经营场所等方面火灾隐患，开展供暖锅炉等特种设备隐患排查和维护保养。

责任领导：区政府战线领导；牵头单位：区安委办；责任单位：区安委办各相关单位

27.加强灾害性天气监测预报预警和风险提示，广泛开展安全宣传，提高群众安全防范意识和避险自救技能。

责任领导：陶君喜；牵头单位：区安委办；责任单位：区安委办各成员单位

28.统筹做好新冠、流感、肺炎支原体感染等呼吸道传染病和其他重点传染病防控，强化监测预警和重点场所日常防护，做好医疗救治物资和应急准备。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区卫生健康局；责任单位：区直各单位、一镇三办

六、主动防范处置矛盾，维护社会大局安全稳定

29.各地各单位要深入践行以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，结合岁末年初治安规律特点，围绕重点领域、重点群体、重点时段、重点案件完善无盲区、零死角矛盾纠纷排查机制，落实属地管理责任和源头治理措施，切实加强重点人群服务管理。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动自治、法治、德治相结合，把矛盾隐患化解在辖区、解决在基层。

责任领导：邹雪峰、宋继武、张启迪；牵头单位：区信访局、区公安分局、区司法局；责任单位：区直各单位、一镇三办

30.把握岁末年初社会治安规律特点，完善立体化信息化社会治安防控体系，严格落实公安巡逻机制，加强重点场所治安防控，坚持街面见警、联勤联控，提高见警率、管事率。

责任领导：宋继武；牵头单位：区公安分局；责任单位：区直各单位、一镇三办

31.依法严厉打击涉黑涉恶、严重暴力犯罪、侵犯妇女儿童权益、“盗抢骗”、“黄赌毒”以及电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪，坚决维护人民群众生命财产安全。

责任领导：宋继武；牵头单位：区公安分局；责任单位：区直各单位、一镇三办

32.加强民爆物品、枪支弹药、管制刀具、易制爆危险化学品等重点物品安全监管，最大限度消除治安隐患。严防严打暴力恐怖活动，严防发生极端案事件。

责任领导：宋继武；牵头单位：区公安分局；责任单位：区直各单位、一镇三办

33.密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置，加强正面引导，确保社会大局持续安全稳定。

责任领导：宋继武；牵头单位：区公安分局；责任单位：区直各单位、一镇三办

七、周密服务细致保障，擦亮冰雪旅游鸡西品牌

34.深化冬季旅游“百日行动”，全面提升冰雪旅游服务保障质效。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区文体广电和旅游局；责任单位：区直各单位、一镇三办

35.加强宣传预热和氛围营造，高质量做好“亚冬会”服务工作。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区文体广电和旅游局；责任单位：区直各单位、一镇三办

36.持续优化冰雪旅游产品供给，扎实开展好冬季冰雪旅游活动，加强旅游消费价格监管，及时关注化解游客诉求，倡导开展暖心服务，提升旅游服务质量，增强游客乐游梨树获得感幸福感，擦亮有品质、有温度的梨树冰雪旅游品牌。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区文体广电和旅游局、区市场监管局；责任单位：区直各单位、一镇三办

37.开展涉旅行业、旅游景点专项治理，严厉打击各类违法违规行为，让游客放心、安心、舒心游梨树。加强景点医疗和应急保障，切实保障游客健康安全。

责任领导：邹雪峰；牵头单位：区文体广电和旅游局、区卫生健康局、区市场监管局；责任单位：区直各单位、一镇三办

八、倡导勤俭廉洁过节，持之以恒纠“四风”树新风

38.大力弘扬中华民族优良传统作风，严格家教家风，扎实推进移风易俗，反对讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气，坚决反对特权思想和特权现象。

责任领导：区政府战线领导；责任单位：区直各单位、一镇三办

39.严明纪律要求，加强纪律教育和警示教育。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，严防严纠享乐主义、奢靡之风，深入整治违规吃喝问题，严查公款享乐奢靡问题，从严纠治节日期间违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财、公车私用等问题，对顶风违纪行为露头就打。

责任领导：区政府战线领导；责任单位：区直各单位、一镇三办

40.严格落实过紧日子要求，及时防治突击花钱等问题。

责任领导：区政府战线领导；责任单位：区直各单位、一镇三办

41.紧盯加重基层负担的形式主义，坚决纠治以总结和部署工作名义搞文山会海、未经主管领导同意随意向基层派任务要材料、搞“指尖上的形式主义”，以及督查检查考核过多过频、过度留痕等抓工作简单机械、层层加码问题。

责任领导：陶君喜；牵头单位：区政府办公室；责任单位：区直各单位、一镇三办

42.坚决纠治吃拿卡要、冷横硬推等问题，盯住趋利性执法问题，大力纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及“小过重罚”等现象，持续优化发展环境。

责任领导：区政府战线领导；责任单位：各执法部门

九、加强应急值班值守，保证各项工作正常运转

43.节假日期间，落实应急值守制度，保障服务单位要保证应急处置人员在岗，各单位严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，规范工作流程，完善运行机制，配强值班力量，加强调度值守，确保值班值守运行高效、反应迅速。

责任领导：陶君喜；牵头单位：区安委办、区政府办公室；责任单位：区直各单位、一镇三办

44.公安、消防、交通、医院、供水、供热、供电、供气等与人民群众生产生活密切相关的单位要合理安排节日期间值班值勤，值班电话，投诉举报电话等公共服务热线要保持畅通，认真受理群众特别是游客的求助和诉求，提升服务质量。

责任领导：区政府战线领导；责任单位：区公安分局、区住建局、区卫生健康局、区住建局、区营商环境建设监督局等部门

45.强化应急预案方案演练，常态化抓好风险防范化解工作，应急救援队伍要时刻保持应急状态，确保遇有突发事件第一时间响应、第一时间处置。

责任领导：陶君喜；牵头单位：区安委办；责任单位：区安委会各成员单位

46.严格执行请示报告制度，畅通信息报送渠道，重要紧急情况要第一时间请示报告并及时妥善处置，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。

责任领导：区政府战线领导；牵头单位：区安委办、区政府办公室；责任单位：区直各单位、一镇三办