梨树区人民政府关于印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工“四个体系”工作台账的通知

抄  送：区委办公室，区人大办公室，区政协办公室，区能力作风办公室，区纪委办公室。

梨树区人民政府办公室

2025年 2月8 日印发

序 号

主要目标

牵头

领导

牵头单位

协办单位

责任人

进展情况

1

地区生产总值增长 5.5%以上。

陶君喜

发改局

张振兴

2

规模以上工业增加值增长 7.5%以上。

孙宇良

工信局

任传亮

3

固定资产投资增长 8%以上。

陶君喜

发改局

张振兴

4

社会消费品零售总额增长 5.5%以上。

孙宇良

发改局

张振兴

5

实际利用内资增长 20%以上。

孙宇良

投促中心

孙培栋

6

实际利用外资增长 10%以上。

孙宇良

投促中心

孙培栋

7

外贸进出口总额增长 5%以上。

孙宇良

发改局

张振兴

8

一般公共预算收入增长 6%以上。

陶君喜

财政局

杜振全

9

农林牧渔业总产值增长 5.5%以上。

周庆玺

农业农村局

李庆茹

（一）坚持不懈抓发展促转型，全力构建现代产业体系

序 号

任务

事项

牵头

领导

牵头单位

协办单位

责任人

进展情况

1

立足我区科技型企业，进一步加大研发经费 投入，全年投入增长 20%以上。

孙宇良

工信局

任传亮

2

鼓励凯威碳素、天诚镁业等企业持续加快生 产项目研发，推进产学研深度融合，实现科 技赋能，提高产品市场竞争力。

孙宇良

工信局

任传亮

3

支持青晟智科技公司成果孵化转化。深入实 施 “智改数转”专项行动，支持天和焦化、立科新材建设数字化车间，借助全市数据中心、算力中心，支持企业接入工业互联网， 促进 “5G+工业互联网”融合发展。

孙宇良

工信局

任传亮

4

推动域内地方煤矿复工复产。

陶君喜

应急局

崔立宝

5

支持碱场煤矿建设新立井。

陶君喜

牵头单位：应急局

协办单位：发改局

崔立宝

6

鼓励天和焦化节能降碳技改提升。

陶君喜

发改局

张振兴

7

推进石大能源余热综合利用项目投产运营。

孙宇良

发改局

张振兴

8

推进立科公司二期项目、亚尔迪医药中间体和燎泰染料中间体投产，壮大新兴精细化工产业。

孙宇良

牵头单位：发改局  协办单位：工信局

张振兴

9

推进天诚镁业余热利用项目建设，加快环保节能工艺改造。支持凯瑞新材料项目提升生产效率，力争玄武岩纤维项目签约落地，发展新材料产业。

孙宇良

牵头单位：发改局

协办单位：工信局、投促中心

张振兴

10

实施边贸商贸促进工程，鼓励立科公司、燎 盛公司等企业开展出口业务。

孙宇良

发改局

张振兴

11

扶持外资企业丰华环保公司开展业务，引进利 用外资 20 万美元以上。

孙宇良

投促中心

孙培栋

12

优化城区商业网点布局，扶持商超扩模经 营，发展电商经济与 “互联网+商品领域”， 力争新培育限上零售企业 2 家，电商零售企 业 1 家。

孙宇良

发改局

张振兴

13

积极发展家电、商超、汽车等领域服务消 费，推动消费升级，释放消费潜力。

孙宇良

发改局

张振兴

14

加强文化保护和传承，推动俄式建筑群保护 和修复，

邹雪峰

牵头单位：文旅局

协办单位：全区各

江   涛

单位

15

完成中东铁路职工宿舍旧址维修和穆棱矿 二井翻建。

邹雪峰

文旅局

江   涛

16

进一步延伸红色旅游线路，开发特色旅游商 品，拓宽旅游+消费渠道，利用玉潭湖、青 沟岭、马石匠沟等自然资源，开展好“春赏 花、夏戏水、秋采摘、冬乐雪”系列活动，

邹雪峰

文旅局

江   涛

17

高质量举办第三届 “七夕菇娘节”音乐会， 构建全域、全季、全民旅游发展新格局，打 造新的经济增长极。

邹雪峰

牵头单位：文旅局

协办单位：全区各 单位

江  涛

（二）坚持不懈抓招商上项目，全力积蓄经济发展动能

18

围绕 “十大经济”，突出 “ 三新”产业，依 托梨树工业谷园区主阵地，紧盯重点项目线 索，挖掘域内企业人脉关系，异地商会家乡 情怀。

孙宇良

投促中心

孙培栋

19

扎实开展“招商之冬”活动，积极对接长三 角，京津冀、珠三角等产业项目转移、企业 拓展需求，精准招大引强、招高引新、招群 引链。

孙宇良

投促中心

孙培栋

20

全年完成签约金额 35 亿元以上，到位固定 资产投资 2 亿元以上，力争落户投资 5 亿元 以上大项目 1 个，投资 1 亿元以上项目 2 个，数字经济项目 1 个。

孙宇良

牵头单位：投促中 心

协办单位：全区各单位

孙培栋

21

深入研究国家“两重”“两新”、中央预算、专项债、一般债等支持领域政策，加大对上争取力度，促进传统产业转型，补齐基建设施短板、增强公共服务能力，推动消费扩容升级。

陶君喜

牵头单位：发改局

协办单位：全区各单位

张振兴

22

重点推进 45 个市重点项目落地见效。

陶君喜

牵头单位：发改局

协办单位：全区各单位

张振兴

23

加快重点项目前期手续办理速度，提高在建开工建设效率。

陶君喜

牵头单位：发改局

协办单位：全区各 单位

张振兴

24

重点推动绿色交通零碳物流产业园等产业项目“开春即开 工”，项目建设 “ 四率”达到 100%以上。

陶君喜

发改局

张振兴

25

投资 5000 万元，新建设园区 2 万吨双回路 供水项目，解决园区水资源难题。

孙宇良

投促中心

孙培栋

26

继续改扩建园区道路 2 公里、绿化亮化 5     公里、栽植乔木 2200 株以上，完成河道改   迁主体工程，推进梨树工业谷向“绿色园区” “花园式园区”发展。

孙宇良

投促中心

孙培栋

27

持续优化园区产业布局，聚焦安全生产、环 境保护、产业规划三大重点板块，精准发力、 补齐短板，加强园区综合管理，确保通过 2025 年省级化工园区复核。

孙宇良

牵头单位：投促中心

协办单位：工信局、应急局、 生态局

孙培栋

（三）坚持不懈抓产业强特色，全力助推乡村振兴发展

28

落实粮食增产计划，全区粮食产量稳定在 5100 万斤以上。 主要粮食作物耕种收综合 机械化率稳定在 98%以上，秸秆综合利用 率 91%以上，还田率 60%以上。

周庆玺

牵头单位：农业农村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

29

大力扶持重点养殖企业，培育畜牧养殖大 户，发展庭院经济、菜园经济，推进河西鹿 园、棚室林蛙、特色水产等项目建设，拉动 农林牧渔业产值增长。

周庆玺

牵头单位：农业农村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

30

治理碱场河、靠山河山洪沟、50 条黑土区 侵蚀沟，进一步提高防灾减灾能力，夯实农 业生产基础。

周庆玺

牵头单位：水利中心

协办单位：梨树镇

张俊杰

31

持续巩固脱贫攻坚成果，做好帮扶增收工 作，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

周庆玺

牵头单位：农业农 村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

32

突出“ 一村一品”，打造“ 一镇多业”，加快培 育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主 体。

周庆玺

牵头单位：农业农 村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

33

做大中心村棚室、双合村食品加工等乡村振 兴项目，激活石场村小米、河西村白酒等壮 大村集体经济项目。

周庆玺

牵头单位：农业农 村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

34

持续推动乡村产业提质增效，做好“土特产” 文章，规划建设北药和绿色食品加工产业园 区。

周庆玺

牵头单位：农业农 村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

35

进一步擦亮“ 青沟岭木耳”“ 雪灯笼” 沙棘、 “寒谷香地” 大米等品牌，推动更多农产品获 得“ 黑土优品”授权和“ 两品一标”产品认证。

周庆玺

牵头单位：农业农 村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

36

学习运用“ 千万工程”经验，深入推进“ 百村 千街”行动，聚力打造精品村 1 个、样板街路 6 条， 修建 3 个村屯街路 4.5 公里。

周庆玺

牵头单位：农业农 村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

37

争创省级精品村 1 个、示范村 2 个，市级达 标村 1 个。

周庆玺

牵头单位：农业农 村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

38

落实农业“ 三减” 要求，围绕厕所革命、垃圾 分类、畜禽粪污处理等工作，全面提高农村 规范治理成效。

周庆玺

牵头单位：农业农 村局

协办单位：梨树镇

李庆茹

39

聚焦“林、 田、河湖长制” 、农田防护“ 一体 化提升”，植树造林绿化 11 亩，全面改善农 村人居环境。

周庆玺

牵头单位：林草局

协办单位：梨树镇

薛净茹

（四）坚持不懈抓基础提品质，全力加强城市建管水平

40

完成中心路、慕华路道路工程。

程显斌

市政中心

刘科鹏

41

四道街平改立工程竣工通车。

程显斌

住建局

孙丰博

42

实施防洪排涝综合整治改造项目，提升城区 雨排承载力。推进“ 四网” 改造，完成十道街、 十一道街污水管网建设。

程显斌

住建局

孙丰博

43

建成建筑垃圾消纳场，完善建筑垃圾收集处 置全流程监管体系。

程显斌

执法局

李卫军

44

198 套保障性租赁住房交付使用。

程显斌

保障中心

李海龙

45

更新改造主城区供水管网 19 公里、平岗供 水管网 6 公里。

程显斌

住建局

孙丰博

46

持续打造“ 一带三点” 绿化亮化工程，城区绿 化覆盖率提高至 42%以上、人均公园绿地 面积 14 平方米以上，打造乔灌高低错落、 层次分明、美丽时尚的城区景观带。

程显斌

市政中心

刘科鹏

47

继续实施公园、桥体、小区楼体等亮化工程。

程显斌

市政中心

刘科鹏

48

续建“ 劳动公园” 景观带，改造万方广场，新 建“ 口袋公园”3 处。

程显斌

市政中心

刘科鹏

49

持续打好蓝天、碧水、黑土保卫战。围绕秸 秆禁烧、燃煤锅炉淘汰、挥发性有机物治理、 柴油货车污染治理 “ 四个主攻方向”，提高 重污染天气应对能力。

程显斌

生态局

张智刚

50

实施“ 一河一策”，集中治理面源污染，严格 监管工业企业达标排放， 区域内河流达到 Ⅳ类地表水标准。

程显斌

牵头单位：生态局

协办单位：水利中心

张智刚

51

积极推进矿山环境综合整治，分期分批实施 生态环境修复治理，再修复历史遗留矿山 31 公顷，有效遏制生态环境风险。

程显斌

自规局

矫   健

（五）坚持不懈抓保障惠民生，全力提升群众幸福指数

52

强化“ 三保”，确保职工各类津补贴及时足额 发放。

陶君喜

财政局

杜振全

53

加强分层分类社会救助，适时适度提高城乡 低保和特困人员供养标准， 实现“ 十九连 增”。

周庆玺

民政局

周  堃

54

全年财政资金用于民生支出占比 80%以上， 切实解决好人民群众“ 急难愁盼” 问题。

陶君喜

牵头单位：财政局

协办单位：全区各 单位

杜振全

55

推进公立养老院建设，切实为困难群众筑牢 保障网。

周庆玺

民政局

周   堃

56

实施“ 全民参保计划”， 医保参保率稳定在 95%以上。

邹雪峰

医保局

丁敏慧

57

统筹抓好退役军人、高校毕业生、农民工等 重点群体就业创业，全年新增城镇就业 800 人以上，失业人员再就业 900 人以上，就业 困难人员就业 150 人以上。

邹雪峰

人社局

朱秀芳

58

创新梨树产业学院培训功能，延伸直播带 岗、入企探岗服务领域，培育多元化就业渠 道、提升就业质量，确保城镇失业人口占比 控制在省控目标以下。

邹雪峰

人社局

朱秀芳

59

完成“ 四校一园”消防改造工程，谋划建设 第六中学附属综合楼，完善基础教育信息化 装备配备和标准化功能室建设，叫响艺术特 长教育品牌。

邹雪峰

教育局

张立国

60

建设气囊冰球训练馆。

邹雪峰

文旅局

江   涛

61

推动冰球事业在体教融合新起点上加速起 跑，打造基础教育“梨树样本”“梨树范本”。

邹雪峰

教育局

张立国

62

完善基本公共卫生服务，探索 “一大四小” 创收，积极拓展城市 “ 医联体”，强化分级   诊疗体系建设，落实生育政策，完善普惠性   养老服务。

邹雪峰

卫健局

王玉宾

（六）坚持不懈抓安全防风险，全力维护社会和谐稳定

63

持续实施安全生产治本攻坚三年行动，深入

陶君喜

牵头单位：应急局

崔立宝

开展“护航亚冬”百日攻坚和风险隐患排查 整治 “ 两个行动”。

协办单位：全区各 单位

64

坚持“ 三管三必须”原则，紧盯重点时段和 关键环节，切实抓好重点领域安全隐患排查 整治，聘请国家级危化专家对化工企业开展 指导服务。

陶君喜

牵头单位：应急局

协办单位：全区各 单位

崔立宝

65

常态化开展安全宣传“五进”活动，确保全 年安全生产形势持续稳定。

陶君喜

牵头单位：应急局

协办单位：全区各 单位

崔立宝

66

强化会商研判，及时发布预警，落实防范措 施，强化应急演练，完善应急预案，制定演 练计划并组织实施。

陶君喜

牵头单位：应急局

协办单位：全区各 单位

崔立宝

67

对上争取应急物资储备库项目。

陶君喜

应急局

崔立宝

68

强化物资储备及队伍建设，建立武装部应 急、消防大队、企业救援队等队伍协同联动 机制，有效提升应急处置能力，筑牢安全生 产人民防线。

陶君喜

牵头单位：应急局

协办单位：全区各 单位

崔立宝

69

坚持和发展新时代 “枫桥经验”，学习运用 “浦江经验”，完善多元化矛盾纠纷化解机 制，全面推进信访工作法治化。

邹雪峰

牵头单位：信访局

协办单位：全区各 单位

朱先锋

70

深入推进“八五”普法工作，提升依法行政 能力。

宋继武

牵头单位：司法局

协办单位：全区各 单位

苏显宝

71

严厉打击电信网络诈骗和网络谣言，推进扫 黑除恶常态化，大力开展禁毒教育。

宋继武

公安分局

楚廷武

72

持续开展食品安全检查，保障群众“舌尖上 的安全”。

邹雪峰

市场局

吴庆华

73

统筹抓好政府债务、重点企业债务和中小金 融机构风险处置化解工作。

陶君喜

财政局

杜振全

74

加强“平安梨树”建设，为经济社会高质量 发展提供坚强保障。

宋继武

牵头单位：公安分 局

楚廷武

协办单位：全区各 单位

（七）坚持不懈抓作风优环境，全力提高政府行政效能

75

保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉， 切实增强 “ 四个意识”、坚定 “ 四个自信”、 做到 “两个维护”，确保党的各项政策和决 策部署在政府层面落实。

政府

班子

牵头单位：政府办

协办单位：全区各 单位

王存福

76

大兴求真务实之风，勇于较真动真碰硬，实 行工作任务项目化推进、闭环式管理，加强 督办问效，让抓落实成为政府工作的鲜明底 色。

政府

班子

牵头单位：政府办

协办单位：全区各 单位

王存福

77

坚持立说立行、雷厉风行，全力推动工作提 速、行政提效、服务提质，在拼抢赶超中加 快发展。坚持创新实干、事争一流，大力弘 扬唯旗是夺精神，推动各项工作在攻坚破难 中晋位争先。

政府

班子

牵头单位：政府办

协办单位：全区各 单位

王存福

78

深入贯彻落实习近平法治思想，严格执行 “ 三重一大”决策制度，健全法律顾问、公 职律师、重大行政决策合法性审查等机制， 确保政府工作全面纳入法治轨道。

政府

班子

牵头单位：司法局

协办单位：全区各 单位

苏显宝

79

切实做好行政复议和行政应诉工作，自觉接 受人大法律监督和政协民主监督，主动接受 社会监督和舆论监督，全面深化政务公开， 让行政权力始终在阳光下运行。

政府

班子

牵头单位：司法局

协办单位：全区各 单位

苏显宝

80

始终把发展环境摆在经济工作的重要位置， 深入落实包联企业机制，高质量开展好服务 民营企业大走访行动，通过定期举办“政企 沙龙”、企业家座谈会等形式，进一步锻长 板、补短板、抓细节，用真心真情、实打实 解决企业遇到的困难。

政府

班子

牵头单位：工信局、 发改局、投促中心、 营商局

协办单位：全区各 单位

任传亮 张振兴 孙培栋 杨浩林

81

要坚持经常深入企业和项目现场，及时解决 好项目手续办理及建设中存在的急难愁盼 问题，叫响“ 山海关不住，投资到梨树”营 商品牌。

政府

班子

牵头单位：发改局、 投促中心

协办单位：全区各 单位

张振兴 孙培栋

82

坚决贯彻全面从严治党各项要求，严格落实 中央八项规定及实施细则精神，不断把政府 系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

政府

班子

牵头单位：政府办

协办单位：全区各 单位

王存福

83

坚持政府过“ 紧日子”，严肃财经纪律，把 有限的财力更多用在发展紧要处、群众急需 上。

政府

班子

牵头单位：财政局

协办单位：全区各 单位

杜振全

84

加强公共资源、项目审批、政府采购等重点 领域监管。

政府

班子

牵头单位：财政局、发改局

协办单位：全区各 单位

杜振全

张振兴

85

推进审计监督全覆盖，让廉洁用权、干净干 事在政府系统蔚然成风。

政府

班子

牵头单位：审计局

协办单位：全区各 单位

李亚红

序 号

重点项目

目标任务

完成时限

牵头领导

主要责任人

具体责任人

进展情况

完成情况

1

推动绿色交通零碳 物流产业园开工建 设。

一季度 完成项 目 落 地前期手续；

二季度实现开工建 设；

10 月底前完成工程 建设任务。

陶君喜

张振兴

梁向博

13555464667

2

推进石大能源余热 综合利用项目投产 运营。

9 月底前完成。

孙宇良

孙培栋

王元辰

15546318190

3

推进立科医药中间 体二期项目开工建 设。

9 月底前完成。

孙宇良

孙培栋

王元辰

15546318190

4

碱场煤矿一井系统 改造开工建设。

积极协调推进，6 月 底前实现开工建设。

陶君喜

崔立宝

刘兰民

13945838262

5

推进天诚镁业余热 回收利用项目。

9 月底前完成。

孙宇良

孙培栋

王元辰

15546318190

6

推进玄武岩纤维项 目签约落地。

紧盯投资方，力争 6 月前签约落地，8 月 前开工建设。

孙宇良

孙培栋

王元辰

15546318190

7

推动域内地方煤矿 复工复产。

按照全市开复工要 求，严格验收标准， 确保北山煤矿、广源 煤矿开复工，5 月前

陶君喜

崔立宝

曹阳

18746789185

完成。

8

对上争取应急物资 储备库项目。

积极 主动对接省应 急厅，市应急局，完 成项 目争取建设工作。12 月底前完成。

陶君喜

崔立宝

刘兰民

13945838262

9

完成中东铁路职工 宿舍旧址维修和穆 棱矿二井翻建。

9 月底前完成。

邹雪峰

江   涛

王凤霄15146758701

10

推进公立养老院建 设。

12 月底前完成。

周庆玺

周   堃

孙玉坤

13796933366

11

完成 “ 四校一园 ” 消防改造工程。

6 月底前完成。

邹雪峰

张立国

周斌

15094687622

12

建设气囊冰球训练 馆。

12 月底前完成。

邹雪峰

江   涛

王凤霄15146758701

13

完成中心路、慕华 路道路工程，

7 月底前完成。

程显斌

刘科鹏

邹志革

18945813738

14

四道街平改立工程 竣工通车。

7月底前完成。

程显斌

孙丰博

王宁

13796458855

15

建设建筑垃圾消纳 场。

9 月底前完成。

程显斌

李卫军

周艳辉

15699671176

16

198 套保障性租赁 住房交付使用。

12 月底前完成。

程显斌

李海龙

杨嘉成

15665098320

17

更新改造主城区供 水管网 19 公里。

9 月底前完成。

程显斌

孙丰博

王宁

13796458855

18

更新平岗供水管网 6 公里。

8 月底前完成。

程显斌

孙丰博

王宁

13796458855

19

持 续打造 “ 一 带三 点” 绿化亮化工程，